本年是廈門金融司法協同中心树立六周年。六年來，這個全國首個實體化運行的金融司法協同途径，首先打造出“行業自治+金融監管+司法保证”金融協同办理大格式。
“途径以金融司法為主題、多元協同為中心、資源集聚為特征。”廈門金融司法協同中心相關負責人介紹，中心自2019年4月揭牌树立以來，逐渐成長為廈門閃亮的“金字手刺”和國內金融審判創新陣地，隨之而來的是，廈門的金融糾紛化解才能持續进步、風險防控成效顯著增強、金融法治環境逐渐優化、創新實踐輻射帶動范圍不斷擴大。
廈門金融司法協同中心是海絲中心法務區思明演示區重點項目（資料圖）。公民網記者 張萌攝
這得益於中心推行了一系列卓有成效的得力舉措。其间，在“以更優機制进步司法品質”方面，中心深度整合司法資源，打造集立案、審判、執行全流程，一二審級全覆蓋的一站式金融糾紛化解途径，司法集約化、專業化水平穩步进步，入選“中國变革年度事例”，获得多方面顯著成效。
服務有溫度——中心自主研發“金融全在線訴訟途径”（廈門法院金融司法立審執全流程途径），集立案、查詢、庭審、送達等23項功用於一體，向社會公眾供给綜合在線司法服務，全流程“指尖”訴訟，助力公民群眾“最多跑一趟”，现在中心線上立案率、電子送達率達95%以上，80%以上的案子實現全程無紙化。
審判有功率——中心深化案子繁簡分流，實現簡案快審、繁案精審，六年來共会集受理全市金融糾紛124342件、標的額1304.02億元，辦結案子115505件，結案標的額1107.49億元﹔審理時間較树立前縮短三分之二，執行功率提速3倍。
裁判有影響——中心積極應對新時期金融糾紛群體化、法令適用復雜化的趨勢，树立演示性訴訟機制、跨部門專業法官會商機制，精審典型新式疑難案子，构成裁判演示效應，化解其他同類糾紛於訴前﹔妥善審結全省首例触及限售股財政獎勵証券糾紛、首起投標保証保險獨立保函糾紛、首起“首付貸”合同糾紛等新式疑難復雜案子，成功以演示訴訟促进信任計劃、私募基金和資產办理計劃等復雜金融產品項下糾紛的訴前会集化解。
在“以更新舉措凝集解紛力气”方面，中心凝集司法、監管、行業合力，树立優化金融消費者多元權利救濟途径，探究构成的《協同優化 推動糾紛前端化解——树立分層遞進的金融解紛路徑》入選最高公民法院、國家金融監管總局聯合評定的“金融借貸糾紛調解作业典型事例”。
前移關口——中心首先開展商事調解試點，培养多家第三方調解組織，並指導調解組織在法院、金融機構分設調解點，在金融糾紛萌发階段快速響應、實時介入，進而由中心供给司法確認等保证办法，實現金融消費者調解滿意度達98%。
疏通堵點——中心不僅運用金融司法協同機制，推動金融監管部門將金融機構司法調解作业納入年度消保查核，還靠前問計問需，首創金融行業公聽會機制，分行業召開金融調解作业推進會，針對性供给糾紛調解改进建議，进步金融機構調解的積極性、認可度。
廈門金融司法協同中心召開保險行業公聽會推進金融糾紛調解。廈門市中級公民法院供圖
靶向指導——針對金融機構調解计划靈活度不夠、審批時間較長、信息不對稱等問題，中心在監管機關支撑下树立“調解聯絡人”准则，首先實現金融機構調解聯絡人全覆蓋﹔成功引導金融機構簡化審批流程，通過树立臨時授權、異地授權、快速審批等機制，进步調解功率，推動多個对立糾紛順利宽和，2024年化解金融糾紛數量同比增加40%。
在“以更精維度助力風險防备”方面，廈門發揚“金融協同办理”理念，公民法院與金融監管機關相向而行，主動融入金融社會办理創新的大格式，凝集金融風險防控的合力。
以案促改——針對審理中發現的金融風險隱患和办理缝隙，中心向金融行業發出風險提示、司法建議60余份，有用引導金融機構完善保險理賠、票據追索等办理機制，連續5年均有司法建議獲評省市級優秀司法建議。
類案指引——聚集互聯網金融、雇主責任險、外賣騎手等新經濟和新業態，中心研判類案中折射出的行業法令風險，發出金融機構經營風險防备指引32條﹔與市保險行業協會聯合發布《關於規范保險機構互聯網保險業務提示說明事項的指引》，經驗做法被國家金融主管機關在全國保險中介監管作业會議上介紹推廣。
廈門金融司法協同中心以類案指引推進互聯網金融行業等規范和發展。廈門市中級公民法院供圖
協同共治——树立以來，中心會同國家金融監管機關以及行業協會開展“金融風險防备專項行動”10場次、金融行業公聽會5場次，針對實務困惑向全市近80家金融機構發出《金融審判司法觀點集成》，發出協同規范信誉卡業務健康發展倡議書並提出15條完好心見，促推金融機構进步法令風險防备意識和才能。
在“以更高標准服務營商環境”方面，廈門市中級公民法院落實“法治是最好的營商環境”指示，堅持問題導向，緊扣痛點難點，構建全要素融合、全方位保護、全鏈條賦能“三全機制”，獲評“廈門市2020年全國營商環境評價中表現杰出的先進單位”，“保護中小投資者”“登記財產”“獲得信貸”“市場監管”等營商環境中心指標均進入全國前十。
數助決策——中心發揮司法審判數據“晴雨表”效果，發布《金融司法協同態勢剖析報告》，剖析轄區金融業運行態勢，為金融環境優化供给參考，涉數字金融、私募基金等風險防备問題及建議專報獲國家級、省市級領導關注指示十余篇次。
普法先行——中心連續六年舉辦“3·15”金融消費者權益保護教育宣傳活動，發布典型事例50余個，廣泛營造消費者權益保護氛圍﹔針對金融機構授權和运用個人金融信誉信息現象嚴重問題，推動金融機構树立金融消費者長效保護機制。
舉辦廈門金融司法協同中心金融消費者權益保護發布會（資料圖）。公民網記者 陳博攝
演示引領——緊跟社會需求變化，中心開展專項調研，總結辦案經驗、提煉辦案規則﹔精選典型事例，定时發布金融審判系列裁判指引，以專業引領社會預期，涵養民間調解組織，进步訴前止紛效能，成功調解國際闻名香料制造商系列金融糾紛，實現10億余元金融債權、企業生產經營雙向保護。
而在“以更大力度推進理論研讨”方面，中心堅持“調研是更高水平的審判”理念，堅持理論與實踐相結合，在司法實踐中精研理論，有理論研讨中指導實踐，多措並舉尽力繁榮應用法學研讨，不斷进步人才隊伍培養水平。
例如，設立金融司法協同研讨基地，聘任22名國內闻名專家學者擔任研讨員，聚集金融司法協同、金融監管变革、互聯網金融办理等課題，加強金融法治研讨、供给智力支撑﹔舉辦金融司法協同論壇，出书《金融司法協同的理論研讨與實踐探究》等一批效果，切實进步金融法治創新才能，撰寫金融大數據報告專章入選《中國金融司法大數據報告》《中國金融司法報告》，40余篇事例入選《中國法院的互聯網司法》白皮書、中國法院年度事例、福建法院參閱事例等國家級和省級典型事例。
此外，為強化人才培養，不僅依托“廈金法苑”集體學習途径定时開展學習研討，依照懂金融、通法令、保廉潔的要求，打造具有國際視野的學習型組織，刻画金融司法的“金牌團隊”，還以導師制、“老+新”协作制為青年景長“架梯搭台”，38人次獲福建省政府金融作业專家庫、“八五普法專家庫”成員、全省審批業務專家、全省法院調研作业先進個人等省市級榮譽，中心被共青團中心、最高公民法院認定為“一星級全國青年文明號”。
“加強金融司法協同，進一步完善金融審判執行體系，防备化解金融風險，營造杰出的金融法治環境。”廈門市中級公民法院相關負責人表明，廈門金融司法協同中心為貫徹落實黨中心關於防备化解严重風險的決策布置而树立，作為牽頭树立單位之一，市中級公民法院將持續引領該中心不斷深化金融司法創新實踐，堅持以國際化視野、法治化高度、協同化創新，全力建設成為國內一流金融司法協同途径，為廈門經濟特區金融次序的穩健運行與健康發展貢獻力气。（余乃鎏 林鴻 楊聰惠）
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